В этом году заказчики впервые составляют План закупок, предусмотренный статьей 17 44-ФЗ. И первый этап этой работы определен в нормативных актах до 1 июля. В разделе Полезные материалы, за №108 опубликованы ответы на основные установочные вопросы по этому процессу, а также подлежащие применению нормативные акты с формами. Для дальнейшей работы с планами закупок важно также иметь в виду следующее.
Планы закупок предусмотрены в 44-ФЗ не как текущий практический перечень закупок, а как элемент бюджетного планирования. В этом их отличие от планов-графиков. Именно поэтому работа с планом закупки начинается задолго до его размещения в ЕИС - на этапе формирования бюджетов. Соответственно, сформированный и представленный ГРБСам план является как бы заявкой на финансирование. Как раз сейчас заказчики находятся на этом этапе. Именно поэтому план закупок связан со статьей 13 "Цели осуществления закупок" и статьей 18 "Обоснование закупок".
Обоснование закупок осуществляется в процессе разработки плана закупок и потребует отдельного разговора, т.к. не ограничивается расчетом НМЦК (Постановление Правительства №555 от 05.06.2015.
Правила формирования Плана закупок прописаны в постановлениях правительства, принятых в развитие статьи 17 Закона о контрактной системе. Прописан и порядок корректировок, которые неизбежно возникнут.
Особое внимание нормативной базе нужно уделить региональным и муниципальным заказчикам. Правила формирования плана-закупок на основании типовых федеральных требований разрабатываются и утверждаются на региональном/местном уровне. Как найти "свои" правила также рассказано в материале.
ПЕРЕЙТИ в Полезные материалы
Начинаем работу с Планом закупок и желаем коллегам успехов. Вопросы по этому направлению просим направлять в систему Вопрос-ответ. Они будут использованы при подготовке последующих публикаций по этой теме.
|