Отмена аукциона по 44-ФЗ
Отмена аукциона по 44-ФЗ может быть выполнена на законных основаниях. Для этого процедуру необходимо провести до окончания срока приема заявок с соблюдением ряда правил, предусмотренных законом. В отдельных случаях может потребоваться внешнее участие в виде судебного органа или Федеральной антимонопольной службы (ФАС). Давайте разберемся, в каких случаях можно отменить аукцион и как правильно это сделать.
Причины отмены электронного аукциона по 44-ФЗ
- Организация больше не нуждается в товаре, работе или услугах, на которые был открыт аукцион.
- Недостаточно выделенных средств, чтобы оплатить предложенные исполнителями суммы — поставку, работу, услугу.
- Закупка была организована в рамках другого соглашения, в котором произошли изменения.
- Условия закупки требуют корректировки, выполнить которую невозможно до срока, предусмотренного законодательством.
- Выбор потенциального исполнителя через электронный аукцион руководство компании считает нецелесообразным (невозможно достичь цели закупки).
- Отмена проведена на основании предписания антимонопольной службы.
Организатор вправе отменить любую конкурентную электронную процедуру по одному или нескольким лотам, кроме запроса предложений. Порядок отмены предусмотрен статьей 36 закона № 44-ФЗ.
Способы отмены аукциона
Отменить электронный аукцион можно не позднее 5 дней до даты окончания приема заявок. Отменить запрос котировок можно не позже 2 дней до окончания срока тендера. Однако, если заказчик принял решение в условиях действия непреодолимой силы, допустимый срок может быть сокращен. К подобным ситуациям относятся технические аварии или природные бедствия, вооруженные действия, политические и социальные конфликты.
Еще один вариант отмены после истечения оговоренных в законе сроков — продление времени приема заявок по причине внесения корректировок. После этого заказчик может провести процедуру отмены, оставаясь в правовых рамках.
Согласно части 3 статьи 36 закона 44-ФЗ, перед отменой заказчик публикует принятое им решение в Единой информационной системе (ЕИС), чтобы проинформировать всех участников торгов. Дополнительно можно разместить объявление об отмене аукциона на других интернет-ресурсах.
Процедура отмены состоит из нескольких этапов:
- Составление решения об отмене в письменной форме с указанием причины.
- Создание приказа руководителя на основании решения.
- Публикация решения и приказа в Единой информационной системе, а также адресная отправка заинтересованным лицам — участникам данного аукциона.
После этого заказчик теряет физический допуск к опубликованным заявкам. Из доступных действий остается только одно ― корректировка план-графика в течение одного рабочего дня.
Как отменить электронный аукцион: пошаговая инструкция
- Зайдите на сайте ЕИС в «Личный кабинет».
- Перейдите в раздел «Документы закупки».
- Перейдите в раздел «Отмена определения поставщика» и нажмите «Отменить».
- Заполните предложенную форму.
- Прикрепите файл извещения и нажмите «Разместить».
После этого поставщики получают извещение об отмене, денежные средства, внесенные в качестве обеспечения, разблокируются и возвращаются. Если заказчик провел процедуру в соответствии с законом, уложился в сроки, то с него невозможно взыскать компенсацию за упущенную выгоду, потраченное время и блокировку средств.
Если действия организатора аукциона неправомерные, то участник может оставить жалобу в ЕИС, обратиться в суд или ФАС. Если в судебной инстанции претензия истца будет признана обоснованной, закупку признают недействительной на основании ст. 449 ГК РФ. Оспорить решение суда и ФАС можно в арбитражном суде в течение 3 месяцев после вынесения решения, с которым не согласны.
В статье 99 закона № 44-ФЗ прописано, в какие службы может направить жалобу участник закупки. Это суд, ФАС, общественные организации и объединения. Можно оспаривать действия потенциальных поставщиков, заказчика, закупочной комиссии, оператора ЭТП в ходе действующей закупки. В этом случае на оспаривание текущих действий выделяется 10 дней после размещения соответствующих документов.
|