Встроенное программное обеспечение - новая строка Классификатора программ для электронных вычислительных машин и баз данных. 26 мая опубликована новая редакция, и в ней есть неприятные моменты. Классификатор и построенный на его основе Реестр российского ПО - основные инструменты реализации Постановления Правительства РФ от 16.11.2015 N 1236 "Об установлении запрета на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
С самого начало что-то с этим постановлением пошло не так. Первая редакция классификатора была без кодов ОКПД 2, с самостоятельно разработанной Минкомсвязи структурой. Стало понятно, что заказчики работать без кодов не могут и утверждены изменения. И все дальнейшие проблемы (не Минкомсвязи, заказчиков) будут вытекать из нестыковки Классификатора для ПП №1236 и общего Классификатора ОКПД 2.
Скачать Классификатор
Проверили: "Встроенного программного обеспечения" в классификаторе товаров, работ, услуг ОКПД 2 (ОК 034-2014) нет. Как нет и аналогов для других разделов. Решение разработчика простое (для него) - указать везде общий класс 62, куда входит практически ВСЕ по программному обеспечению: "Продукты программные и услуги по разработке программного обеспечения; консультационные и аналогичные услуги в области информационных технологий".
Может поможет описание? Слишком общее и слишком короткое. Дальше: что такое телекоммуникационное оборудование, в которое это ПО встроено (п.1.2 на рисунке). Перечень телекоммуникационного оборудования удалось найти в Приказе Минпромторга России,Минэкономразвития Россииот 17 августа 2011 г. N 1032/397. Что такое "иное встроенное программное обеспечение"? (п.1.1 на рисунке). В каждом, даже простом электронном устройстве (калькуляторе, микроволновке и т.д.) есть программы, посредством которых пользователь управляет прибором. И вот тут четкое определение "встроенного ПО" очень важно. А его пока нет, и это опасно.
С услугами (на картинке это код 58.29.11) вообще отдельный вопрос. Это классификатор программ, а в нем появились услуги в сфере IT.
Уже понятно, что Классификатор доставит неприятностей. Но будем постепенно разбираться, в 3-й части Специального материала по этой проблеме №101-102
|