Так можно назвать новый год в закупках, если проанализировать все вступившие в силу с 01 января изменения в закон 44-ФЗ. Значительная часть касается реализации двух новых форм контроля в сфере госзакупок. Имеется в виду аппаратный (программный) контроль средствами функционала ЕИС и сквозной финансовый контроль, в порядке статьи 99 44-ФЗ. На экспертном уровне уже звучат предложения, для координации деятельности всех вовлеченных госорганов, назначить "контролера контролеров". Объективно, такой "контрольный" уклон понятен. Принцип экономически эффективного расходования бюджетных средств в режиме экономии, подкрепляется механизмом государственного контроля.
Полный перечень вступивших в силу изменений в 44-ФЗ в табличной форме с комментариями - в Специальном материале №150 в Полезных материалах портала. В течение года этой теме портал будет уделять особое внимание.
Для реализации контрольных функций вступают в силу также технические изменения, в части использования на всех стадиях Идентификационного кода закупки. ИКЗ станет основным механизмом автоматического отслеживания и сопоставления информации.
Третьей существенной группой изменений является вовлечение в закупки по закону О контрактной системе 44-ФЗ новых участников - это унитарные предприятия и государственные (муниципальные) заказчики Крыма и Севастополя.
Виды контролей по 44-ФЗ:
- Процедурный контроль контрольного органа в сфере закупок (ФАС)
- Программный (аппаратный) контроль (ЕИС)
- Внутренний финансовый контроль (заказчик)
- Бюджетный контроль (казначейство, финансовый орган)
- Ведомственный контроль (учредитель, уполномоченный орган)
- Прокурорский надзор (органы прокуратуры)
- Общественный контроль (общественные организации)
НО: Не все органы имеют право накладывать административные взыскания. Давность привлечения к административной ответственности - 1 год с момента совершения правонарушения.
НО: У заказчиков не только обязанности. Есть нормы законодательства, которые защищают интересы заказчиков при проведении проверок:
Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017).
Юридическая грамотность - залог успешного прохождения контролей. Ваши права всегда онлайн на портале. |