для бюджетных учреждений по переводу части закупок на 223-ФЗ, внесенные Федеральным законом от 28.12.2013 N 396-ФЗ
223-ФЗ
Федеральный закон от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»
44-ФЗ
Федеральный закон от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
Статья
Изменения
Значение
Ч.25 ст.112
44-ФЗ
В соответствие с изменениями, внесенными в ч.25 ст.112 44-ФЗ, бюджетные учреждения вправе осуществить переход на закупки по 223-ФЗ (в части, предусмотренной ч.2 ст.15 44-ФЗ) до 1 апреля 2014 года.
Продлены сроки принятия и оформления решения о переводе части закупок за счет внебюджетных средств на систему 223-ФЗ (гранты, от приносящей доход деятельности, исполнитель по госконтракту - ч.2 ст.15 44-ФЗ).
Ч.2 ст.1
223-ФЗ
Перечень субъектов 223-ФЗ дополнен указанием на бюджетные учреждения. Включенный в эту статью перечень источников финансирования, за счет которых бюджетные учреждения могут вести закупки по 223-ФЗ, п.4), пп.а)-в), соответствует статье 15 44-ФЗ.
Устранено противоречие, когда 44-ФЗ содержал указание на возможность перехода на закупки по 223-ФЗ, а сам закон 223-ФЗ в перечне юридических лиц не содержал указания на бюджетные учреждения.
Ч.2 ст.2
223-ФЗ
Установлено, что положение о закупках – основной документ, регулирующий закупочную деятельность по 223-ФЗ, утверждается органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя бюджетного учреждения.
Продолжением устранения пробела по бюджетным учреждениям является включение в 223-ФЗ нормы об органе, который уполномочен утвердить Положение о закупках бюджетного учреждения.
Ч.10 ст.3
223-ФЗ
Предусмотрена возможность обжалования закупки в антимонопольный орган, в случае осуществления заказчиками закупки товаров, работ, услуг в отсутствие утвержденного и размещенного в единой информационной системе положения о закупке, и без применения Федерального закона 44-ФЗ.
223-ФЗ предусмотрена возможность вести закупки только при наличии утвержденного в установленном Порядке Положения о закупках. Без утверждения Положения отказ от норм 44-ФЗ является основанием для обжалования, в т.ч. при закупках за счет внебюджетных источников.
Ч.19 ст.4
223-ФЗ
Отчетность субъектов 223-ФЗ дополнена новым разделом ежемесячной отчетности Это сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства.
Норма соответствует вступающей в силу с 01.01.2016 обязанности публиковать на официальном сайте сведения о годовом объеме закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства. При этом действует уже с 01.01.2014.
Ст. 4.1
223-ФЗ
Реестр договоров создается как часть информационной системы закупок по 223-ФЗ с 01.01.2015. В него будут включаться предусмотренные Правительством сведения о договорах, заключенных заказчиками.
Отчетность по 223-ФЗ носит общий, суммарный характер. Ее детализация предусмотрена по аналогии с 44-ФЗ путем включения сведений о заключенных договорах в Реестр договоров.